我国住房公积金制度自1991年创立，已走过17年的历程。笔者到住房公积金亦近5年。近5年来我都在为公积金的每一步发展壮大而欢欣，为一个又一个腐败案件而扼腕，为这一制度存在的问题而困惑、思考、探索。值《住房公积金决策参考》创刊筹备之际，筹备组邀我中心作为成员单位参加筹备会，并准备发言材料。我欣然从命，且不揣浅陋，从一个中心主任的角度对全国的住房公积金制度谈点个人意见。冒昧之处，望与会者海涵，并恭请各位有识之士批评、斧正。

一、现行住房公积金制度存在的的问题

1、管理体制严重阻碍事业发展。一是管理中心管理体制五花八门。按照《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》），住房公积金管理中心直属于城市人民政府，实际情况却五花八门：主管部门有政府办的，有建设局的，有房产局的，有建工局的，唯独极少有直属城市人民政府的；级别有副厅的，正处的，副处的；单位性质有行政的，有参照公务员的，有事业单位的，事业单位中又有全额、差额、自收自支之分。主管单位为各局的，实际上政府办也可管。既给管理中心增加了协调成本，又增加了管理中心横向交流、比较的难度。点击此处查看全文